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近两年来,随着中美矛盾持续升级,美国对中国持续发起“贸易战”与“科技战”,试图通过一系列“卡脖子”手段遏制中国核心产业特别是科技产业的崛起发展。面对咄咄逼人的美国,中国也“以彼之道,还施彼身”,一系列反制措施让美国伤筋动骨。据观察者网报道,在近日于印度举办的二十国集团工商峰会期间,美国贸易代表戴琪在接受媒体采访时就“大吐苦水”,扬言中国在稀土领域占据绝对主导,而随着中国政府持续强化稀土出口管制,美国脆弱的供应链已经面临巨大危机。
中国是全球最大的稀土生产国,也一直掌控着稀土出口市场话语权。其中,中国稀土产量占全球精炼产量的90%。由于稀土金属在新能源汽车、电机、军工等众多工业制造领域有着广泛应用,其在国际供应链市场的价值也水涨船高。进入21世纪以来,中国出于可持续发展考虑,也逐步加大对稀土资源的开采、出口管控力度。其中,2010年,稀土矿就被列入开采总量控制管理名单。自2012年开始,中国政府正式启动稀土战略收储工作,全面加强国家宏观管控能力。
在戴琪看来,经过数十年的经营建设,中国已经全面建立了稀土加工能力和产业体系,在稀土供应、提取和加工方面具有完整的产业体系,这让中国在全球市场拥有了定价权,在出口市场的主导地位更是不可撼动。而随着中国在出口管制上持续发力,美国的多个产业将受到影响。
戴琪的言论虽然有炒作“中国威胁论”的意图,但也并不是危言耸听。的确,稀土在现代工业体系中具有不可替代的作用,而中国在供应链端的管控措施,的确让美国等西方国家措手不及。高盛集团曾经就做过评估,随着中国在稀土出口方面对西方“卡脖子”,失去中国市场后,西方国家要重建供应链需要投入250亿美元以上。
尤其是在火热的新能源汽车领域,按照评估,预计到2030年,市场需求量与当下相比将翻倍,这也意味着仅仅是在混合稀土领域,西方各国自2028年开始就将面临供应不足的困境。而预计到2050年,西方各国对于稀土磁铁的需求量将增加10倍。
对于美国等西方国家来说,即便拥有重建供应链市场的资金,但在相关技术及基础设施环节,重建的周期将十分漫长。早在20世纪80年代,美国曾是全球最大的稀土供应国。但在此后的数十年里,美国本土稀土企业纷纷停产或倒闭,出于商业利益的考虑,美国开始放弃本国产业链,全面引进中国稀土,这也导致美国彻底失去了稀土进出口市场的话语权。
时隔多年后,美国借着稀土话题开始炒作“中国威胁论”。对于这些炒作话题,中方也早就给予了回应。从市场法则来说,保障本国的资源可持续开采,确保相关产业链供应链安全稳定,这本就无可厚非。
不仅如此,在推动全球经贸合作可持续发展方面,中国也一直 展现出了大国风范,带着诚意参与全球产业链共建。然而,真正将全球经济政治化、工具化、武器化,破坏全球产业链供应链稳定的,就是“贼喊捉贼”的美国。面对美国主动发起的“贸易战”和“科技战”,中国不仅没有逃避和示弱,而是一直给予强势回应。
尤其是在供应链端,我们手中掌握的王牌可不仅仅是稀土。2023年,为了维护国家安全和利益,在美国发起“芯片大战”后,中国政府果断对镓和锗两种关键金属实行出口管制,让美国等西方国家一片哀鸿。兵来将挡,水来土掩。被打疼了的美国,还是好好反思自己的霸道做法吧。
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